我们都知道税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定,参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。根据税收的特点,我们知道税收是国家取得财政收入最重要的方式,体现出税收的收入职能;在宏观经济调控过程中,税收可以促进产业结构的协调、地区结构的协调、资本市场结构的协调;此外,通过税收制度的设计还可以对市场机制形成的收入分配差距过大进行调节。
为了保证税收各个职能的充分发挥,保障国家利益和纳税人的合法权益,维护正常的税收秩序,必须构建国家依法征税、纳税人依法纳税的行为准则体系,这种行为准则体系及即税法。税法的本质是正确处理国家与纳税人之间因税收而产生的税收法律关系和社会关系,既要保证国家税收收入,也要保护纳税人的权利,两者缺一不可。那么税法的具体内涵是什么?税收法律关系由什么构成?税收立法、执法、司法、守法过程中应该遵循哪些原则?税法要素有哪些?我国的税收法律体系是什么呢?那么就让我们带着这些问题进入第一章内容的学习。
通过学习本章,我们需要达到以下目标:
知识:掌握税法的概念,了解税收与税法的关系,熟悉税收法律关系的构成;掌握税法的基本原则和适用原则;掌握税法要素的内涵;理解我国税收法律级次,了解我国现行税收法律体系。
能力:能够阐述税法与宪法、民法、刑法、行政法的关系;可以根据税收原则对税收立法、执法、司法和守法过程中遇到的具体问题进行分析;能够运用税法要素的学习建立税收法律制度框架;能够采用不同的分类方法对我国现行税收法律体系进行划分。
价值:通过税收法律关系、税法原则和税法要素学习引导同学们构建税收法治思维;透过我国税收法律体系的框架了解我国现代财税制度的内涵以加强对同学们的国情教育。